13部分联合发文要求完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易本钱

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来源:中国建设新闻网时间:2023/02/13

为加速推动招标投标交易担保制度革新、优化招标投标领域营商情况，国家生长革新委、住房和城乡建设部等13部分近日印发《国家生长革新委等部分关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易本钱的通知》。

通知明确，严格规范招标投标交易担保行为。严禁招标人、招标署理机构、其他受委托提供包管金代收代管效劳的平台和效劳机构巧立名目变相收取没有执规律则依据的包管金或其他用度。明确招标人应当同时接受现金包管金和银行保函等非现金交易担保方法，在招标文件中规范约定担保形式、金额或比例、收退时间等。

全面推广保函（包管）。勉励招标人接受担�；沟谋：芑沟谋５サ绕渌窍纸鸾灰椎１７椒ń赡芍种职芙�。勉励使用电子保函，降低电子保函用度。要求不得为投标人、中标人指定出具保函、保单的银行、担�；够虬芑�。

规范包管金收取和退还。要求招标人、招标署理机构、平台和效劳机构凭据划定及约定的收退方法和期限，实时退还包管金，不得不法扣押、拖欠、侵占、挪用包管金。

清理历史沉淀包管金。安排各地开展清理历史沉淀包管金专项行动，催促招标人、招标署理机构、平台和效劳机构全面清理投标包管金、履约包管金、工程质量包管金等种种历史沉淀包管金，做到应退尽退。要求今后每年按期开展历史沉淀包管金清理事情。

勉励减免政府投资项目投标包管金。安排各地制定出台勉励外地区政府投资项目招标人全面或阶段性停止收取投标包管金，或者分类减免投标包管金的政策步伐，并完善包管招标人正当权益的配套机制。

勉励实行差别化缴纳投标包管金。安排各地关于政府投资项目以外的依法必须招标项目和非依法必须招标项目制定相应政策，勉励招标人凭据项目特点和投标人诚信状况，在招标文件中明确减免投标包管金的步伐。勉励招标人对无失信纪录的中小微企业或信用纪录良好的投标人，给予减免投标包管金的优惠待遇。

加速完善招标投标交易担保效劳体系。要求依法依规果真市场主体交易资质资格、业绩、行为信用信息和担保信用信息等，推动建立银行、担�；购桶芑辜涞恼斜晖侗晔谐≈魈迓脑夹庞眯畔⒐蚕砘�，优化担保效劳，降低效劳用度。

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